Al secondo mandato alla guida della Federconsumatori ternana, Todaro è stato eletto con 29 voti favorevoli e un solo astenuto alla presenza, tra gli altri, del segretario della Camera del Lavoro di Terni, Attilio Romanelli, e di Silvano Campioni della Federconsumatori Nazionale, che ha concluso i lavori.
Stigmatizzando un «confronto con la politica e le amministrazioni comunale e regionale che diventa sempre più complicato», Todaro o presidente di Federconsumatori Terni ha affrontato in primis il tema della speculazione, «che sta mettendo in difficoltà l’economia mondiale e non ha trovato alcun contrasto da parte delle istituzioni nazionali» e che in Italia «ha avuto il suo apice nel recente passato, con il fallimento di quattro banche tra cui Banca Etruria». Vicenda che ha visto «Federconsumatori in prima fila nella difesa dei risparmiatori truffati» anche attraverso la costituzione di un «fondo per il risarcimento ai risparmiatori truffati».